——在州局党组中心组理论学习会上的发言
唐宁波
（2010年7月13日）

　　今年，是实施“十一五”规划的最后一年，是我省实施“质量兴省”战略的开局之年，也是质监部门贯彻落实科学发展观，服务经济发展方式转变，促进经济平稳较快发展的重要一年。作为文山质监系统的一名干部职工如何准确把握我州经济社会发展大局，充分认识质监工作面临的新形势，进一步明确我们质监部门肩负的责任，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风，努力做好质监各项工作。
　　下面，根据中心组理论学习会议的安排，结合我州计量工作实际，以实施“质量兴州”，提升服务能力，促进经济发展为中心，以强化民生计量工作为重点，以深入开展企业能源计量工作为切入点，强化市场计量监督、规范商品量的计量行为，向各位领导汇报自己的认识和体会。我发言的题目是《提高理论修养 交流工作经验 提升工作水平》。
　　一、加强理论学习，适应新形势，应对新挑战
　　树要雨露滋养，人要理论修养。理论是人的灵魂，没有理论的头脑，就等于没有灵魂。理论是时间精神的提炼与升华，理论上的成熟是一个政党政治上成熟的标志，理论修养是领导素质的灵魂。当代中国社会是一个需要学习也积极学习的社会，因为我们要建设一个学习型的社会，中国共产党是一个倡导学习也积极学习的政党，因为我们的党是一个学习型的政党。
　　在社会主义市场经济条件下，在应对WTO的挑战中，特别是全球经济危机特殊时期，加强理论学习显得更加紧迫和重要。这不仅是适应新形势新任务的需要，也是应对新挑战的需要，更是当前落实党的十七届四中全会精神的需要。我们质监系统的干部职工应当怎么加强理论学习，来不断提高理论修养。作为质监干部应当如何面对新形势、抓住新机遇、迎接新挑战、促进新发展呢？关键就是要加强理论学习。坚持运用马克思主义中国化的最新理论成果——邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，指导实践，解决问题，推动工作，不断开创新局面。如果我们不重视理论学习，理论政策水平就提不高，工作起来，观念陈旧、思路不清、点子不多、缺乏创新，不能适应改革开放新形势的要求。实践证明，领导干部理论水平的高低直接关系到执政能力的强弱，关系到立党为公、执政为民的成效，关系到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程。为了事业发展的需要，为了自身素质的提高，我们质监干部一定要把理论学习作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，自觉地重视学习，加强学习，重新学习。要变被动式学习为主动式学习，把上级要求学变为我要学，这样才能进一步巩固和扩大科学发展观活动成果，把落实科学发展观活动所形成的好风气、好经验和好方法持之以恒的坚持下去。也只有切实加强理论学习，才能始终走在时代前列，真正保持共产党员的先进性；才能不辜负党和人民的希望，才能使质检事业兴旺发展。因此，不论过去学历多高、所学专业是否对口都要不断更新知识、更新观念。在学习的内容上，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，结合学习质检系统法律法规、政治、经济、科技、历史和文学等知识，学习人类创造的一切文明成果。在学习的方式上，要不断创新，在坚持个人自学、组织培训、专家辅导等多种灵活方式的同时还要充分应用现代化的学习形式，如网络学习、远程教育等，努力探索构建党员领导干部终身学习的长效机制，深入开展创建学习型单位、学习型党组织、学习型干部等活动，使学习工作化、工作学习化逐渐成为党员干部普遍接受的理念，从而达到学有所得，思有所获，行有所成的目的。
　　理论素养是一名质监工作者必备的基本素质。良好的理论素养可以使我们工作起来得心应手、事半功倍。提高理论素养的一条重要途径就是加强学习。加强理论学习要牢固树立三种观念：
　　一是要树立理论学习就是讲政治的观念。信念动摇，是最危险的动摇，信念滑坡，也是最致命的滑坡。坚持理论学习可以帮助我们在回顾历史中坚定信仰，在实践感悟中强化忠诚。我们要从讲政治的高度看待学习问题，不能把学习当成一般的号召和要求，要站在政治高度把理论知识匮乏看成是政治不过硬的外在体现，从思想上把理论学习当作一项政治任务来落实，切实把学习视为自觉行动来坚持，把持续不断、坚强有力的理论灌输作为理论武装的一项重要任务，在潜移默化中接受熏陶。
　　二是要树立终身学习的观念。理论学习不是一蹴而就的事情，更不能走马观花走过场，而应是一个持之以恒的艰苦过程。理论掌握得越多，思想境界自然就会越高，胸襟也会越宽广，头脑中功名利禄的东西就会越来越少。我们应该把学习作为一种生活方式，切实从事务和应酬交往中解脱出来，把有限的精力毫不吝啬地投入在理论学习上，坚持活到老、学到老，改造到老，使学到的理论知识成为认知世界的“金钥匙”、成就事业的“助推器”、辨别是非的“试金石”。
　　三是要树立学以致用、用以促学、学用相长的观念。纸上得来终觉浅，任何游离于客观实际以外的理论学习都是盲目的、片面的、肤浅的。理论学习只是引领我们迈上了“理论到实践”的轨道，而“从实践再到理论”那段升华的路程还需要每名同志自觉去践行。理论学习，绝不只是走走形式，更不是让大家纸上谈兵，最终还是为了指导事业蒸蒸日上地向前发展。同时，我们应看到，理论学习是提高实践能力的根本之道，它与工作并不矛盾，二者相互统一，相互促进。我们要大力发扬理论联系实际的良好学风，坚持以学习上的进步促进工作上的前进，不断培养分析新矛盾、解决新问题、研究新情况、摸索新经验的学习精神，切实让理论学习成果进入思想、进入决策、进入实践。
　　只有通过加强理论学习，才能更好地全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，才能在复杂形势下增强政治鉴别力和政治敏锐性，才能坚持正确的政治方向，才能按照中央的要求，紧紧抓住本世纪头二十年我国发展的重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，集中力量全面建设小康社会和构建和谐社会，全面实现科技兴检、人才兴检、质量兴检目的。
　　二、实施“质量兴州”，提升服务能力，促进经济发展， 认真开展计量工作
　　根据国家质检总局和省局关于开展“质量提升”活动以及州局党组提出的“效能提升年”各项工作目标，今年我州质量技术监督工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省质监工作会议精神，紧紧围绕“质量兴州”战略，以开展质量提升活动为抓手，突出服务经济平稳较快发展，提升质量管理和监督把关能力，提高品牌、标准、计量工作水平，加强基层、检验检测、信息化、人才队伍、质监文化建设，统筹兼顾，全面履职，突出重点，整体推进，为提升经济发展质量，推动文山新发展做出新贡献。按照以上要求，计量管理着力抓好以下工作：
　　1、深入推进民生计量工程，广泛开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”等计量惠民系列活动。
　　2、加强贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等关系国计民生的计量器具的定期检定和监督管理，强化与群众生活密切相关的计量器具和定量包装商品的监督抽查，有效提高计量器具强制检定覆盖率和抽检合格率。
　　3、加大计量执法检查力度，严厉打击短斤少两等损害消费者利益的违法行为。规范和加强对法定计量检定机构的监督检查，和协助做好实验室资质认定管理工作。
　　4、发挥能源计量在节能减排和结构调整中的技术保障作用，积极为重点节能工程和重点节能行业提供计量服务，为我州产业结构优化升级以及重大工程项目建设发挥积极作用。
　　5、深入企业走访调研，了解辖区内企业计量工作情况，提升监管服务水平。深入生产一线加强企业走访调研工作，摸清情况，打好基础：一是加大对生产企业的巡查走访力度，强化执行定量包装计量标准、开展能源计量等工作情况；二是督促建立健全生产企业的计量管理档案，加大对计量设备使用单位的监管力度，指导开展计量内部整治工作；三是严格要求企业落实计量管理责任，建立健全计量管理制度，遵守国家计量法律、规定，采取有效措施，确保计量设备的合理使用，促进企业经济效益增长；四是通过走访结工作实际，向企业宣传有关质量技术监督法律法规知识，提高企业计量管理水平。
　　三、围绕“质量提升”活动，强化解放思想，努力实现工作目标
　　党的十七大强调，要更加注重发展理念、发展方式的转变，更加注重发展层次的提高和品质的提升，更加注重结构的调整和优化。