一、深入学习实践科学发展观，党风行风建设和领导班子能力建设得到加强
（一）学习实践收到好效果。全州质监系统学习实践科学发展观活动自今年3月份启动以来，在州委的统一领导和州委第十四指导检查组的精心指导下，按照中央的总体部署和目标要求，紧紧围绕理论学习、实践特色这条主线，全面落实“促进科学发展、维护边疆稳定、增强民族团结、构建和谐文山”的总体目标，高起点、高标准、高质量地完成了学习实践活动三个阶段、十六个环节的工作任务，达到了预期的目的，在理论学习、调查研究、解决问题、制度建设等方面取得了阶段性成果。
1、学习调研深入扎实。全系统科以上干部共撰写调研报告31份，学习心得体会或理论文章62篇，每个在职党员完成的读书笔记都在6000字以上。州局4位党组班子成员分别深入马关、砚山、西畴等县局检查指导工作26人次，与3个县、6位县委、政府领导进行座谈；深入各类生产加工企业13个，召集分析会、恳谈会6次，为取证企业提供信息咨询和技术帮扶6次，共有10户企业、12个产品取得了生产许可证；解决影响企业取证和困扰企业生产的突出问题14个，为企业免费培训质量、计量、食品、特种设备等监管员、操作员217人，减轻和免除处罚违法违规企业15家，减免罚款金额117.6余万元。
2、查摆问题效果明显。按照“五个对照”的要求，州局党组共向11个州级机关和系统各单位干部职工发放征求意见表、调查问卷、咨询函等217份，征集到意见、建议63条，其中意见、建议55条，切实找准了全州质监系统贯彻落实科学发展观九个方面的突出问题，并认真撰写了《领导班子分析检查材料》。在此基础上，州局党组、机关各支部分别召开专题民主生活会和组织生活会，《检查分析报告》总体质量测评“好”的评价率达到90.16%。
3、整改落实稳步推进。把整改落实的过程作为抓落实、促深化、看收获、出成果的重要环节来抓，作为整个学习实践活动的着眼点和落脚点，认真研究制定了整改方案、工作计划和日程安排，把整改事项具体分解到各分管领导、承办部门和具体责任人，明确了整改落实工作的目标、方式方法和时限要求，并通过电视台、电子政务、质监网站等多种形式予以公布和接受监督。在坚持边学边改、边查边改的基础上，紧紧抓住群众反映较多的加强队伍建设、规范内部管理等9个方面突出问题共21项的整改内容，抓好集中整改落实。目前，集中整改的10项内容中，完成整改4项，其它各项正在按整改计划积极有序推进落实。
4、探索建立长效机制。进一步做好规章制度和管理措施的“立、废、改”工作，新制定出台了文山州质量技术监督局《核算中心岗位职责》、《核算中心财务管理制度》、《核算中心收费报销规定》、《财政性资金拨款办法》、《干部轮岗学习实施意见》和《行政执法案件“开门审案”规定》等六项规章制度，长效机制进一步健全和完善。同时，于9月7日召开群众满意度大会，按要求制作并向参评人员、系统各单位、部分生产企业发放《文山州质监局学习实践科学发展观活动群众满意度测评表》127份，收回127份，满意118票，较满意9票，综合满意率达100%。
（二）行风建设推出新举措。今年以来，州局党组先后下发了《文山州质量技术监督局关于深入开展“规范管理年”主题活动的通知》、《关于进一步加强基层党组织建设和党风廉政、行风建设工作若干意见》等，在全州质监系统深入开展“规范管理年”活动，促进内部管理的规范化、制度化、信息化建设，集中体现了全系统在适应形势任务变化过程中的管理创新。一是制度措施进一步强化。进一步完善民主测评、行风评议、民情恳谈、信访接待等各项制度，研究制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，深入推进全州质监系统反腐倡廉和行风建设，今年5月在全州行风建设现场调研会议上我局受指定作了交流发言；二是行政行为进一步规范。建立和完善了《行政执法案件审理办法》、《案件办理程序规范》、《行政执法过错责任追究制度》等监督制约机制，推行三级案审、公开审案和说理式执法文书等监督制度，有效预防和控制了案件办理中的越权管辖、保护干预、大案轻处等违规行为，提高了案件查处力度和办案质量。州局聘请了13名行政执法监督员，各县局分别建立“公开审案”专家库，丘北、马关等县局率先开展了“公开审案”工作。三是防控体系进一步完善。实施重点督查、开展明查暗访，贯彻落实行政问责、阳光政府“四项制度”和质监部门10项行政效能监察制度，较好解决了“不作为”、“慢作为”、“乱作为”的问题，年内实施行政问责4名（其中科级干部3名），解除行政处分1名，及时纠正和查处有令不行、有禁不止的行为，促进正确履职，推进依法行政。四是纠风治乱进一步治理。在系统内部组织开展治理商业贿赂、“小金库”、国有经营性资产等专项治理行动，推行“三级财政两级管理”，成立州级会计核算中心，加大内部审计和财务监督力度，严格按照制度要求清理和纠正了砚山等县局的财务管理问题，进一步加强了基层财务管理，规范收费行为，吃拿卡要、盲目攀比和铺张浪费之风得到有效控制。五是责任意识进一步增强。深入开展“纪律教育月”和案例警示活动，举办纪检监察干部培训班，落实领导干部“一岗双责”目标责任制，实行领导干部实绩评定和公开考察，推行科级干部竞争上岗和重要岗位定期轮岗制度，加强对干部履职的检查监督，定期召开行风监督员座谈会，全力推进行风建设。年内实施竞争上岗（提拔）2人、轮岗交流6人、挂职锻炼1人、跟班学习7人。
（三）基础管理再上新台阶。以争创“四个一流”为载体，切实加强机关基础管理工作。一是基础建设投入基本完成。概算投资1200万元、建筑面积6485.75m2 的综合技术检测大楼建成搬迁，文山县局迁回中心旧址办公，全系统基本建设全部结束；二是装备建设得到加强。年内新增公务车辆2台，采购检验设备182万元、办公设备89.2万元，处置固定资产40.6万元、报废资产22.1万元，全系统新增固定资产621.6万元，固定资产总额达到5547.7万元；三是信息化水平明显提高。全面推进“金质工程”应用系统试点建设步伐，及时更新和完善质量、计量、食品、特种设备、财务等基础信息数据，加强电子触摸屏、视频会议、质监网站、“96128”政府信息查询和“12365”举报投诉平台建设，“数字质监”进一步加强，质监工作信息化、网络化、电子化水平显著提升。四是精细化管理逐步落实。积极推行无纸化办公，创建节约型机关，加强公务车辆和办公耗材管理，降低接待标准和会议规模，强化行政执法和检验检测成本核算，严格控制考察学习、公务接待、水电燃油等各项支出，综合支出比去年下降17%。明确事权划分和任务分解工作，加强日常检查监督，各部门岗位职责、内容、办事程序等进一步规范，工作流程得到细化，部门间的协调配合趋于流畅。五是服务意识显著增强。坚决贯彻落实责任政府、阳光政府“四项制度”，向社会公开承诺6项便民惠企、服务经济的具体措施，行政审批程序更加优化，执法检查更加到位，行政运作更加规范，政府信息公开制度落实更加严格，部门的执行力和公信力明显提高。州局纪检监察室全年共受理群众举报投诉6件，已全部及时处理和答复。
（四）效能建设增添新活力。学习实践科学发展观和开展“规范管理年”活动给作风效能建设带来了新的活力，部门形象得到改善和提升。
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