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解放思想,扎实有效地开展好稽查工作

  发布日期:2008-6-28 16:01:20 发布者:[网站管理员]  来源:[本站]  浏览:[]
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  “解放思想、事实求是”是我们党一贯坚持的思想路线,是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器,是发展中国特色社会主义事业的一大法宝,也是贯彻落实十七大精神的必然要求。思想是行动的先导,只有思想解放,实事求是,用科学思想武装头脑,才能在工作中有干劲、有热情、有激情,所以说解放思想是做好工作的前提和基础。作为一名领导干部,通过学习,我深刻认识到,从事基层基础工作必须坚持工作不忘学习,学习必须与工作密切结合,才能行之有效,创造性地开展好自己的工作。通过认真学习,我就如何解放思想,抓好稽查工作谈如下体会:
  一、创新质量技术监督稽查工作理念
  在规范中发展优势和支柱产业,在服务中提高企业产品质量,是质量技术监督稽查工作的根本目的。丘北县经济的不断发展对质量技术监督稽查工作提出了更高的要求,而全面融入丘北县经济社会的发展则成为丘北县质量技术监督局获得更大发展空间的前提条件。这就要求丘北县质量技术监督局行政执法人员不断创新执法理念,开展执法打假工作要正确处理好:一是与构建和谐的经济发展环境相统筹;二是与规范企业的生产经营行为提高产品质量相统筹;三是与保障人民群众的生命财产安全相统筹;四是与促进质量技术监督事业发展相统筹;五是与树立质量技术监督“科学、公正、廉洁、高效”的形象相统筹。
  二、创新质量技术监督稽查工作机制
  面对制假造假手段越来越隐蔽,质量技术监督稽查取证难度越来越大的挑战,质量技术监督部门要进一步建立健全稽查工作机制,以机制的完善和创新破解难题。一是建立并落实执法打假区域责任制。将全县划分为若干执法打假责任区,局班子成员每人负责一个责任区,明确相关人员为执法打假责任人;盘活乡、镇人民政府“质监三大员”,拓宽执法信息的来源渠道,建立起全方位、全天候的监督网络;二是构建执法机构纵横联动体制。通过州、县质量技术监督部门案件协办、信息互通、案源线索通报等制度,实现执法机构的整体联动,为打破地方保护主义,依法查处大案要案创造有利条件;三是建立和完善县级质量技术监督部门与法定质检机构之间的协作机制;四是建立与司法、工商行政管理、公安、新闻等部门的工作协作机制。质量技术监督部门作为行政执法部门,负有打击假冒伪劣的重任。但在实际工作中,由于种种原因使执法工作有效性大打折扣。针对存在问题,要加强与司法、工商行政管理、公安、新闻等部门的配合联动,着力提高案件的结案率、执行到位率,按规定向有关部门移送重大违法案件,加强执法打假工作的新闻报道力度,切实维护行政执法工作的严肃性,树立质量技术监督部门的权威;五是建立与生产企业的工作协作机制。在执法工作中,由于假冒伪劣商品花样翻新,外形非常逼真,给查处带来了很大的难度。质量技术监督部门应派专人到生产厂家和管理部门学习有关产品知识,丰富识假办法,使打假工作做到“快、准、稳、狠”。
  三、创新质量技术监督行政执法人员能力建设
  稽查执法工作具有较强的法制性、技术性和专业性,随着质量技术监督工作形势的发展,原有法律、行政法规体系在不断的调整和完善,新的法律、行政法规也在不断的出台,这就要求我们要在工作中建立健全一套学习和培训制度,通过定期集中培训、以会代训、自主学习、定期考核等形式,使执法人员尽快地熟练掌握综合法律和质量技术监督专业法律法规知识。在执法培训中应有意识地灌输“艺术执法”的理念,教育广大执法人员在工作中要注意自身的语言和行为艺术,摒弃“冷、横、硬”的工作方式,在依法办事、文明执法的前提下,既要刚柔相济和通情达理,又要依法行政。要通过严格的思想教育和业务培训,不断提高执法人员政治素质、业务素质、执法技巧和依法行政的能力,不断规范执法行为,以适应新形势下日益繁重的质量技术监督执法工作需要。与此同时,还应高度重视执法硬件建设,尽力做好执法队伍的后勤保障工作,加大资金投入,尽力满足一线执法人员正常全面履职所需要的工作条件,配齐配全执法车辆和执法必备的技术装备,解决办案经费不足执法装备落后等问题,促进执法效率的有效提高。
  四、加大质量技术监督法律、行政法规的宣传力度
  应采取形式多样的宣传方式,全方位、立体式、多层次、不间断地宣传行政执法工作,切实做到家喻户晓,赢得全社会更广泛的参与和支持。一是将阵地性宣传和突击性宣传结合在一起,利用电视、报纸、政府信息网、简报等开展定期和不定期的宣传。坚持做到先宣传后执法,对新颁布的有关法律、行政法规、政策及时宣传,同时根据各阶段的工作特点有针对性地将质量技术监督部门执行的相关法律、行政法规、政策进行反复宣传。二是充分利用“3.15”、质量月、安全月等重大活动,大张旗鼓地开展声势浩大的宣传,通过公布典型案件的查处、假冒伪劣产品的危害、消费警示等多种形式,增强全社会对质量技术监督执法工作的了解与支持。三是定期、不定期地向县、乡镇人民政府及有关部门通报企业执法守法情况,使政府及有关部门掌握本地区质量工作状况,采取有效措施,支持质量技术监督部门开展工作。四是利用回访行政相对人这一特殊的方式,适时宣传国家的有关法律、行政法规和政策信息,送法上门,使行政相对人真正理解执法的目的是规范,规范的目的是促进企业做强做大。
  

丘北县质量技术监督局:肖新华


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